凝心聚力促改革，求真务实谋发展。4月1日下午，西安电子科技大学第五届教职工代表大会暨工会会员代表大会在北校区科技楼报告厅隆重召开。大会听取了学校工作报告、学校财务工作报告。

校党委书记陈治亚、陕西省教育工会主席张敏等出席大会，校长郑晓静院士作学校工作报告，校党委副书记、工会主席龙建成主持大会，党委副书记、纪委书记蒋舜浩致开幕词。

下午2时35分，大会正式开幕，会场内奏响庄严的国歌。按照大会安排，蒋舜浩首先致开幕词。他说，学校的发展是大家共同的事业，必须依靠全体教职员工的力量，紧紧围绕立德树人的根本任务，不断优化内部治理结构，加快推进高水平研究型大学建设。他希望代表们紧紧围绕大会主题，本着对全体教职工负责，对学校事业发展负责的态度，认真履行职责，充分行使权利，围绕学校中心工作积极建言献策，提出宝贵意见和建议。

张敏在随后的讲话中指出，西电近年来不断推进教育教学改革，科学研究硕果累累，人才培养精英辈出，国际合作快速发展，校园文化建设成效显著，为国家建设和社会进步做出了重要贡献。他对学校的工会工作给予了充分肯定，并对今后的工作提出了四点希望和要求：一是准确把握十八届三中全会和中国工会十六大精神实质，统一思想、统一行动，充分调动广大教职工的积极性和创造性。二是紧紧围绕学校中心工作和改革发展大局，在推进学校科学发展中切实履行工会的职责。三是坚决贯彻落实全心全意依靠教职工办学的指导方针，切实保障广大教职工当家作主的政治地位和民主权利。四是以改革创新的精神进一步加强工会自身建设。

大会重点听取了郑晓静所做的学校工作报告。报告以《全面深化综合改革 加快创建一流大学》为题，系统回顾了第四届教代会召开以来学校的主要工作，深入分析了当前学校发展面临的形势和挑战，同时进一步明确了学校未来发展的目标和任务。

系统回顾主要工作：学校各项事业取得稳步发展

报告回顾指出，2004年至2012年，党委的正确领导为学校事业健康协调发展提供了坚强保障，“两大步三小步”发展战略得到不断完善，南校区建设为学校长远发展奠定了坚实基础，“西电品牌”得到进一步彰显，高层次人才建设取得了显著成效，学科实力与特色不断增强，科研实力进一步提升，对外拓展不断加强，管理工作规范化、信息化水平不断提升，民生得到不断改善。

报告指出，2013年，学校深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步加强了党建和干部队伍建设，从顶层设计部署学校转型跨越发展。一年来，学校通过深入实施“四个计划”、强化“四大保障”，人才培养根本地位得到了进一步巩固，人才队伍建设取得新突破，科学研究取得重大突破，文化育人功能日益彰显，综合服务保障能力得到了进一步增强，各项事业取得稳步发展。

报告说，学校事业的稳步推进和各项成绩的取得，是教育部、陕西省正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，也是全体西电人艰苦奋斗、自强不息、团结实干的结果。全体西电人应该进一步凝聚智慧和力量，努力实现学校更好更快地发展。

深入分析形势挑战：西电应该有更好的担当

报告分析指出，肩负起国家使命，服务好国家战略，是西电过去、今天、乃至今后矢志不渝的责任。“努力办好人民满意的教育”的总目标为学校发展提出的新的更高要求，改革大潮凝聚起的新共识，信息化浪潮为学校发展提供的新的机遇，以及快速发展催生的新期盼，都迫切要求我们不断进取，以实实在在的成绩，努力满足人民群众对优质教育资源日益增长的需求，回应广大师生和校友对再创西电辉煌的共同期盼。

报告强调，学校面向实现“十二五”规划目标的发展速度和工作进程有待进一步加快。我们要及时更新教育教学理念和模式；从整体水平的提升，到人才队伍结构的优化，以及后续拔尖人才和领军人物的培育，切实加强师资队伍建设。要着力加强具有行业和领域明显优势和绝对话语权的学者、学科和包括关键技术在内的研究的积累，努力提升我们对国家和社会的贡献力和影响力，以更加有效地吸引广泛的社会关注、合作伙伴的深度支持和政府的高度认可。

报告指出，当前，学校国际化的合作交流机制、平台和氛围还有待进一步构建；内部治理结构和能力、制度体系和机制、资源配置方式和考核评价体系还需朝着现代大学治理方向逐步建立和规范；管理人员的主动性、及时性、科学性、有效性和预见性等职业能力还有待进一步提升。

报告分析说，在新形势下，面对新的挑战，我们要清醒地认识到不进则退，缓进也是退。要把挑战的压力转化为动力，把自身的特色转化为优势，把稍纵即逝的机遇转化为成功的增长点，坚持深化综合改革，努力向改革要红利。

报告要求，进一步推进学校各项事业的稳步发展，一是要全面深化学校综合改革。要坚持社会主义办学方向和党的领导，强化党委的领导核心和统领改革的地位，不断解放思想，摒弃经验主义，努力克服“不愿改”“不敢改”“不会改”的惰性和畏难情绪，持续扩大对外开放、持续实现提质保增、持续促进民生改善，大胆探索，让改革真正成为推动学校发展的强大动力。二是要坚持立德树人的根本任务，着力提升人才培养质量，推动实现“两个回归”即，向教育本质的回归：“以生为本、德育为先，以学为本、厚基强实”，以及向办学本位的回归：“以师为本、学术为先，育人为本、德艺双馨”。三是要务实推进既定的战略目标。切实推动重心下移、职能转变，加强标准建设，依据标准进行规范管理，让学院真正成为办学的主体。切实推动面向师生、面向社会，加强民主管理、民主监督，扩大社会参与。同时进一步细化、实化、具体化学校部署，真正把学校部署转变为所在部门和学院的具体实施方案，进而把实施方案真正转变成师生员工的实际行动和学校发展的实效。

进一步明确目标任务：以更务实的态度和行动积极作为

报告明确提出，全面深化综合改革的总体目标是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧密围绕立德树人的根本任务，以深化综合改革为动力，以人事制度改革为突破口，以现代大学制度建设为核心，以加快国际化进程为牵引，以深入实施“四大计划”“四大保障”为抓手，坚定不移地走内涵式发展道路，着力完善学校内部治理结构，提升治理能力，提高人才培养质量，确保学校“十二五”及中长期发展战略目标的实现。

报告最后从六个方面，分20项主要举措，就全面深化综合改革的主要任务作了分析介绍。一是创新人才培养模式，推进“质量提升计划”。即以社会主义核心价值观教育为统领，强化全员全过程育人；构建基于学生自我发展的本科教育体系和基于学生创新创业的研究生教育体系；构建以促进学生全面发展为目标的先进课程体系和实践平台；加强标准建设，构建人才培养内外部质量监控和评价体系。二是深化人事制度改革，推进“华山学者”计划。即，坚持育引并举，构建梯层式的人才架构，营造高层次人才不断涌现的制度环境；健全各类人才管理机制，激发创新活力；切实加强青年教师干部培养。三是健全学科发展机制和科技创新体系，推进“学科实力拓展计划”。即，坚持“强军拓民”，将学科优势转化为高水平服务引领能力；深化学科建设和科学研究管理体制改革，着力推进科研和学科实力提升。四是深化文化育人机制改革，推进“大学文化建设计划”。即，大力弘扬西电精神；着力加强校园文化建设，充分发挥校园文化的育人作用。五是启动“国际化牵引行动”，推进办学水平和质量提升。即，实施“国际合作伙伴”项目；积极开展联合培养与合作办学；构建具有西电特色的国际化育人环境。六是深化管理体制机制改革，强化落实“四大保障”。即，建立与学校实际相适应的现代大学治理结构；探索两级管理、重心下移的新体制；建立健全规范的制度体系，提升学校治理能力与水平；改革资源管理和配置方式，提高资源使用效益；深化和谐、美丽、幸福校园建设，切实关注民生改善。

报告进一步强调，在学校全面深化综合改革、推动内涵式发展、实现“十二五”发展目标、推进中长期发展战略的关键时期，面对国家的信任、历史的重托和师生的期盼，我们必须有更加强烈的责任感和使命感、更加务实的态度和行动，以时不我待、只争朝夕的进取精神，摒弃一切抱怨和内耗，抢抓机遇、积极作为，形成全校上下共同干事创业、共同奉献付出、共同进步出彩的生动局面，不断开创西电发展的美好未来。

最后，大会还听取了总会计师刘延平所作的学校财务工作报告，书面听取了工会工作报告和工会经费审查报告。

214名正式代表，以及大会特邀的学校两院院士，部分老领导、老专家，前任工会领导，领军岗的专家、教授，各部门负责人、退居二线的正处级单位负责人、第四届工会委员、离退休党委委员，市以上人大代表、政协委员、各民主党派负责人，及校学生会、研究生会主席等特邀和列席代表，近300名代表参加了大会。

与会代表反响热烈：倍受鼓舞，倍感振奋

大会一结束，记者立即通过电话、网络等方式了解与会代表的反映。从了解到的情况看，与会代表一致认为，大会安排紧凑、务实、高效。会议深刻分析了学校当前面临的形势和挑战，分条缕析地明确了下一步发展目标和任务，使人倍受鼓舞，倍感振奋。特别是学校工作报告在与会代表中引起了热烈反响。

大会代表、数学与统计学院党委副书记房亮说：“学校工作报告内容全面，主题突出，文风朴实，振奋人心。报告中工作回顾系统客观，对学校当前面临的形势和挑战分析精辟、目标明确、措施具体、保障有力。报告既强调人才培养质量提高、学科实力提升、管理体制改革等重大战略发展问题，同时又关心青年教师培养、教职工待遇提高、离退休老同志作用发挥，以及提高子弟接受基础教育质量等和教职工切身相关的具体问题，列举了诸多详实的、数量化的目标，为师生员工清晰地展现了学校的整体思路和发展蓝图。”

青年教师代表、来自生命科学技术学院的詹勇华副教授表示，报告把回应广大师生的关切和期盼，研究解决重大问题作为重点，真正做到了接地气、增信心。他说：“报告提出的目标任务，让我对学校的未来发展更加有信心了，作为教师代表，我将以更加饱满的热情，投入教学科研工作，为学校的发展贡献自己的一点微薄之力。”