在学校四届八次教代会上，教职工代表提出了很多宝贵的意见和建议，涉及党政办公室工作的主要包括畅通师生信息渠道、推进民主科学决策、提高管理效率和执行力三大类。近期，结合以上意见和建议，党政办积极开展了相关整改落实工作。

一、不断畅通师生信息渠道

征求师生对学校工作的意见和对学校发展的建议，是加强和改进学校工作的重要环节。为此，党政办进一步强化了上情下达、下请上达、协调左右的功能，着力在学校职能部门和教职工之间，职能部门之间建立起更直接、更及时、更明确的反馈渠道，促进各项工作的有效开展。

1.通过信息公开主动沟通反馈信息。由党政办负责开设的学校信息公开网站，是学校与职能部门和广大师生员工进行沟通、交流的互动平台。2012年暑期至今，党政办对学校17次座谈会、相约校长等专题会议上师生员工反映的400多条意见与建议进行了分类整理，以督办单形式及时反馈相关部门；同时，在信息公开网上将师生的问题建议和各部门的工作改进情况进行了公布。2013年下半年，党委常委（扩大）会、校长办公会决策信息在学校信息公开网站、党政办公室网站进行公开，让师生及时了解学校重大事项的决策进展。

下一步，党政办将继续加强信息公开点、专网建设工作，及时更新补充4个信息公开点资料，增设网络化信息查询机；更新信息公开网站，贴近民生关切，提高时效性；加强信息公开工作宣传，促进民主管理，保障师生知情权、监督权；关注年度信息公开观察报告，提高学校声誉。

2.通过书记信箱、校长信箱、论坛、QQ群、微博等网络舆情，以及设置意见箱等及时收集意见建议。党政办公室设置专人每天查看书记信箱、校长信箱和网络舆情，并对各类意见建议进行甄别、分类和汇总，定期呈送学校领导及有关职能部门，并及时跟踪反馈处理情况。“校长信箱”实行“3+7”制度，即3天响应（告知来信者已收、正在处理），承办部门7天内落实或回复。党政办公室负责协调信件的处理，并承担对各职能部处、学院相关承办人的联系与督办。对于反映比较集中的具体热点问题，可以迅速解决的，要求相关部门及时解决；对于受政策、体制、机制制约，涉及面较广、问题相对复杂的问题，要求相关部门提出工作思路；对于条件受限暂时无法解决或因信息不对称、沟通不畅导致的问题，要求相关部门及时予以解释和说明，确保师生反映的真实、合法、合理的诉求及时有效地解决。通过领导信箱，为师生员工和社会公众提供了一个直接与学校沟通的渠道。职能部门认真回应师生关切，及时化解矛盾、解决问题，大量对学校工作的合理化建议被采纳，使学校机关部门的服务质量和工作水平得到进一步提高。

此外，党政办已在南校区总值班室设置了师生意见箱，以便及时收集和掌握校情与民生。

3.通过完善信访制度有效畅通和规范利益表达。为进一步完善信访制度，畅通和规范广大师生诉求表达、利益协调、权益保障渠道，突出“事要解决”这一信访工作的核心，修订了《西安电子科技大学信访工作规则》，进一步明确了信访的原则、事项、途径、督办、解决等方面的内容。信访人对学校改革、发展、稳定工作和教学、科研、后勤、管理等工作的建议和要求，对学校各单位及其工作人员的建议、批评和要求，对学校各单位的工作人员违法违纪及失职行为的监督和揭发，对学校、各学院、部（处）或师生员工侵害自己合法权益、且属于学校解决范围的行为的控告，均可通过书信、电话、走访等形式向信访办公室反映。

二、进一步推进依法、科学、民主决策

依法决策，不断完善科学民主决策体制、机制和制度，是提高决策的水平和质量的关键。

1.推进全校规章制度的“废改立”，为依法决策提供前提和制度保障。“依法”是决策的前提条件和依据。党政办公室已牵头启动了新一轮制度“废、改、立工作”。上半年已梳理完成学校80年代以来各类规章制度400余项，其中拟废止92项，修订67项，沿用 219项，新订 28项。在此基础上，下一步将结合大学章程建设，依据“合法、科学、规范、可操作性强”的原则，继续推进全校规章制度的“废改立”，通过进一步梳理规章制度，规范内部治理结构，增强广大管理干部依法办事、按章办事的意识，引导各级管理人员在制度范围内独立、公正地开展工作。

2.加强政策研究与校内外调研，为科学决策提供参考。加强国家教育政策研究，及时捕捉信息，通过《比较研究与决策参考》等载体向领导提供高教领域一手信息；协同相关部门，赴浙江大学、中南大学、湖南大学、西北工业大学、陕西师范大学等兄弟高校调研，并充分利用校外高校来西电调研机会，了解、学习和借鉴其先进经验和成熟做法；着手建立学校校情动态数据库，加强数据统计的制度建设，保障各项数据的动态及时更新。强化数据分析研究，形成分析报告，及时为领导决策提供参考。

3.强化民主参与，为民主决策提供渠道。建立学院和职能部门之间的相互约谈制度，协调和推动学院和部门定期专题研讨工作，共同诊断和推进学校工作，本年度已组织4次院长联席会议，就学院整体规划、人事工作、学科建设、公用房调整等重点问题进行了专题研究。推动学生参加学校相关事务管理，推进校园民主化管理，组织实施了4次“相约校长”活动。

三、提升管理效率和执行力

1.进一步明确管理职责，减少拖延和推诿。从2012年9月份至今，历时半年，党政办组织进行了全校各职能部门工作职责全面梳理工作，经过各职能部门审核、主管校领导审议，已初步形成全校各部门工作职责汇编，待学校审定后下发。通过这一工作，进一步理顺了管理关系、明晰了职责，厘清了职能交叉，为进一步提高管理水平打下了基础。

2.立足学校大局，推进建立协同联动机制。学校已通过校领导分工调整、新任处级干部集体谈话会、学校工作会议等多场合对建立全校性联动协同工作机制提出了明确要求：副校长、副书记在开展和推进分管工作时，可以牵头协调相关的不是其分管的处室，必要时可以召开与所负责部门相关的各职能部门的会议；若干部门协作的工作，建立首个部门协调的工作机制，部门间相互配合。此外，由党政办公室协调，启动学校政务大厅建设工作，以方便师生、提高效率为出发点，推进相关部门建立“一站式”服务模式和体系。

3.以学校章程建设为契机，着力理顺校院两级管理体制。为进一步理顺校院两级管理体制，党政办将以学校章程建设为契机，认真调研分析，加强与学院与职能部门的沟通，逐步探索和构建积极、灵活、高效的校院两级管理模式，激发各学院的积极性与创造性。

4.强化会议管理，提高会议实效。为进一步提高会议效率，明确管理职责，促进学校管理水平与效率的提高，已多渠道已提出了明确要求，如：已将“进一步精简会议，倡导调研深入、措施具体的会风”列入2013年工作计划，明确要求通过合并会议、现场办公等形式精简学校各类会议；进一步端正会风，提高学校重要、综合性会议效率；协调和倡导各单位会前要充分调研和深入研究，会议上要提出具体实施方案和切实可行的思路与举措。今后，党政办将严格按照学校要求和相关文件规定，加强内部科学管理，带头转作风、转会风，提高管理工作效率。

5.加强督查督办，提升执行力。着手建立督查督办事项库和工作落实情况考核通报机制，跟踪掌握督办事项进展情况，进一步健全完善“决策—执行—监督—反馈”的闭环机制，促进各项事务的高效落实。目前，已对督查督办单下发形式、督查督办流程进行了修改完善，强化了办结时限要求。

6.开展全校办公室工作人员培训会。为切实提高全校机关科学化、规范化水平，结合群众路线教育实践活动，党政办公室先后就公文处理、会议（活动）及接待工作规范及工作规则进行培训，11月还将陆续举办督办与信息统计、信息报送与维稳工作系列培训。